支付手续费减费让利工作报告

支付手续费减费让利工作报告

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人行河北秦皇岛市中支认真贯彻落实支付手续费减费让利决策部署，紧密结合“我为群众办实事”实践活动，持续加强政策引导和舆论解读，指导辖内支付服务主体扩大减费范围，提升服务质量，推动减费让利政策落地见效。截至2022年4月末，秦皇岛市银行业金融机构在银行账户、人民币结算、电子银行服务、刷卡手续费等方面已累计减费1698.4万元，惠及小微企业和个体工商户8.2万户，助力小微企业和个体工商户纾解经营困难，提振市场信心。

“明察暗访+强化督导”，政策执行不走样。人行秦皇岛市中支建立“暗访—督导—整改—回头看”常态化工作机制，先后组织市县两级人民银行开展实地督导工作，发现问题即查即改。优化银行机构互查互访工作流程，明确职责划分，建立督查清单制度，做到“一家行一本账”，确保“应降尽降”执行到位。目前，已对全市24家银行机构的500余家网点开展了4轮次实地暗访督导工作，实现辖区银行机构营业网点100%全覆盖；通报批评问题较多的银行网点65家，追踪问题到底，落实责任到人；抽样现场回访小微企业、个体工商户1100余家，市场主体满意度普遍较高。

“深入调研+自主减费”，惠企利民有力度。为进一步扩大减费让利政策实施效果，人行秦皇岛市中支以调查问卷、现场座谈等方式对辖内16家银行机构和315家小微企业和个体工商户开展调研，深入摸底小微企业支付服务需求以及减费让利工作难点、堵点问题。在此基础上，推动辖内银行业金融机构扩大降费项目范围，多家银行推出自主降费项目。辖内邮储银行免收公司客户支票手续费；工商银行在2022年4月28日到12月31日期间，开立结算账户首年免收账户管理费、开户费、财智账户卡年费、回单打印费、企业网上银行证书费；建设银行免收开户手续费，单位结算卡主卡、账单自助服务首年费用减半；交通银行对小微企业免收汇票风险敞口管理费。秦皇岛银行免收企业客户支付结算全部费用，截至今年4月末，秦皇岛银行支付手续费减费让利累计842.17万元，惠及小微企业和个体工商户7812家，为每户节省结算费用千余元。

“持续宣传+精准服务”，支付服务有温度。为打通政策宣传“最后一公里”，做好疫情常态化时期的政策宣传工作，人行秦皇岛市中支突出“一点两线”宣传方式，形成了以点带面、线上线下共同推进的良好宣传氛围。“一个点”，以银行网点厅堂为桥梁，灵活采取厅堂展示、小规模宣讲等形式，对上门客户进行政策解读，打造减费让利宣传前沿阵地。“两条线”，线下组织银行机构深入社区、商超、市场、村镇，主动对接小微企业和个体工商户，为有需求的企业提供上门服务。线上通过银政企对接平台，在疫情防控期间举办秦皇岛市抚宁区“我为企业办实事—金融赋能惠企利民”企业家线上沙龙，为100多家企业单位和个人详细讲解减费让利政策，联合区委统战部、工商联、新联会投促中心等多家行政职能部门为企业送去政策暖风，助力小微企业和个体工商户轻装上阵。

为进一步精简行政事项，优化我县经济发展环境，提高行政效能，更好的服务社会和群众，4月，县审改办组织召开了关于清理精简行政审批项目及收费专项整治工作会议。会后，我局十分重视此项工作，一把手亲自负责抓，按照县里的总体部署和要求多次召开会议研究全县行政事业性收费项目的清理整治工作，并做了大量扎实有效的前期工作。现将相关情况汇报如下：

一、前段开展的主要工作

(一)精心组织，加强组织领导

为切实搞好此次收费清理整治工作，4月15、21、30日，我局先后召开了局领导班子成员会议、局务扩大会议，传达了《清理精简行政审批项目专项整治工作方案》(宁政办函[20xx]38号)文件精神，并成立了由局长任组长，分管领导任副组长，价格管理科、价格监督检查局的主要负责同志为成员的专项清理整治工作领导小组，对清理整治工作作出具体安排，确定目标任务，落实责任分工，明确工作时限，提出工作要求。

(二)制定收费清理工作方案

为进一步加强我县行政事业及服务性收费管理，确保收费工作的合理性、规范性、公开性，深入践行群众路线教育实践活动精神，切实解决群众和企业反映的收费工作中存在的突出问题，我局根据市收费清理工作总体部署和县《清理精简行政审批项目专项整治工作方案》文件要求，制定了《宁乡县收费工作专项治理实施方案》，决定对全县行政事业及服务性收费进行一次全面清理和规范。《实施方案》明确了清理整改对象、内容、要求、步骤等。整个收费清理整治工作从4月份开始到8月份结束。

(三)做好宣传报道工作

通过局门户网站对价格法律法规、收费许可证管理办法、湖南省行政事业性收费管理条例等进行了介绍，在《今日宁乡》刊发了收费工作专项治理实施方案的主要内容，对此次活动的开展进行了广泛宣传。

(四)对照文件，认真开展收费清理

一是价格管理科对照省市价费文件，对现行收费项目进行分类整理，编印我县行政事业性收费手册(初审稿)。

二是全县32个具有行政事业及服务性收费职能的单位对照本系统价格收费文件和政策，对收费项目、收费标准、收费金额、收费依据进认真行清理，填写《宁乡县行政事业性收费清理登记表》和《宁乡县服务性收费清理登记表》;各收费单位均已自行清查，并按时上报了收费清理表格。

(五)认真核查收费项目和收费标准

在各单位自查的基础上，由我局对各收费单位报送的收费清理表格和资料认真进行核查，对规定取消、暂停收费的项目坚决取缔，对已公布降低收费标准的收费项目重新核定标准，对保留的收费项目逐一核对收费主体，逐项对照收费依据，逐个审查收费许可，以确保清理结果准确无误和合法合规。

(六)收费项目审核

收费单位负责人于6月15日前携带《宁乡县行政事业性收费清理登记表》及《收费许可证》正副本、20xx收费票据到县发改局进行一对一、面对面对收费项目审核，以进一步确认32个行政事业性单位的收费项目和标准的准确性。然后再进一步完善我县行政事业性收费手册初审稿形成送审稿;送审改办、编办、财政和政务中心等部门会审，收集各部门的意见和建议，会审结束后，对所有行政事业性收费项目再次汇编成册形成初定稿。

二、后段主要工作安排

(一)收费目录公示

7月11日-7月20日，由我局通过网站、宁乡电视台和《今日宁乡》向社会公布联合审定的收费项目和收费标准，广泛征求社会各界的意见，如无异议，则正式印制《宁乡县行政事业性收费标准及目录》，发至各收费单位，作为收费的正式依据，同时， ……此处隐藏5650个字……行为是全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是整顿和规范市场秩序的重要内容，是优化发展环境、减轻企业负担的重要举措。要求各部门提高收费透明度，规范收费行为，让企业查询更加方便、交费心中更加明了，努力营造规范、有序、透明、高效的涉企收费环境，为我区经济又好又快发展做出贡献。

近日，西安一幼儿园的财务人员张女士谈起减费让利政策时说：“支票工本费不收了、网银年费半价了、10万元以下的汇款手续费9折优惠了，最近我在日常支付结算中发现多项业务的手续费都比以前降低了，这要感谢兴业银行西安分行的工作人员前期给我们对的减费让利政策细致讲解，在他们的指导下，我们节省了不少预算，在如今成本控制面临较大压力的时刻，真是帮了大忙！”

据了解，该幼儿园于20xx年在兴业银行西安分行开立单位结算账户并开通企业网银、代发工资等多项业务，此后的业务对接与服务中，该行工作人员多次携带宣传资料上门，面对面为该幼儿园相关财务人员解读降费让利政策、普及支付服务手续费成本下降空间，确保大家切实感受到国家对于小微企业的支持及金融机构释放的红利，得到客户的好评。

近年来，兴业银行西安分行根据党中央、国务院关于降费让利、服务实体经济的决策部署，严格落地各项降费措施，降低小微企业及个体工商户等市场主体经营成本，同时多措并举，确保降费政策落到实处。一方面，该行加大减费让利力度、主动扩大受惠群体，在全面落实各项减费措施的基础上，秉持“应降尽降”原则，将监管要求的对于“小微企业和个体工商户”新增的减免项目扩大至所有机构客户，切实加大对实体经济减费让利力度;另一方面，提升集中宣传实效、确保惠及市场主体，通过开展形式多样、内容丰富的“线上+线下”宣传，多渠道、全方位对让利措施进行宣导，切实提升客户触达率和覆盖面;与此同时，该行强化网点人员培训、确保政策执行到位，及时将减费让利工作的新要求、新动态、新政策传达给一线工作人员，敦促员工将减费让利政策清晰、准确、详实地传递给广大金融消费者，做到降费不降服务，积极履行社会责任，更好地服务实体经济高质量发展。截止10月末，该行支付服务手续费让利规模超750万元，惠及7000余小微企业及个体工商户，有效降低了企业客户的经营成本，助力企业轻装上阵。

兴业银行西安分行有关负责人表示，下一步，将继续严格执行各项让利措施，增进与金融消费者的沟通，多听取意见及建议，不断优化各项举措，以金融活水为实体企业纾难解困。

依据上级分行的工作安排，为贯彻落实《关于进一步加强支付服务减费让利政策宣传的通知》(银支付函〔20xx〕76号)相关文件要求，为扎实做好该行支付服务减费让利政策落地工作，持续加大宣传贯彻力度，完善常态化宣传工作机制，结合该行实际情况，该行开展以“支付降费让利于民”为宣传主题的宣传活动，具体活动情况如下：

一、组织保障

该行高度重视此次主题宣传活动，为保障活动有序高效开展，特成立了活动工作小组。分管行长担任活动负责人，营业部部门负责人为组长，营业部全体员工为成员。统一部署，认真安排，通过明确责任分工，确保此次活动落到实处。

二、活动形式

(一)走近企业。

该行对周边商户及代发企业进行上门走访，积极宣传减费让利政策；同时，和附近青年创业孵化中心提前沟通，进行集中宣传活动预约，创业孵化中心客户为网点的主要客户群，是此次“支付降费让利于民”宣传活动的重点宣传对象。宣传小组通过在创业中心醒目的宣传栏处摆摊设点，向来往人员发放宣传资料等方式吸引了来往的群众驻足，宣传小组人员热情的对其分发折页并耐心讲解。同时，对围观群众进行该行一系列减费让利政策宣讲，极大提高了周边群众对该行减费让利活动的熟知度。

(二)线上多渠道宣发。

通过群发“支付降费让利于民”宣传短信的形式对客户进行广谱宣传；通过微信代发群对重点客户群开展减费让利信息传达。

(三)立足网点，阵地宣传。

该行将“支付降费让利于民”宣传标语及该行减费让利政策通过网点LED屏不间断对外播放；对来该行办理各类业务的客户发放“支付降费让利于民”宣传折页并进行个性化的解读，特别是对公客户，着重对其宣传该行各类账户管理费减免，工本费减半，转账手续费打折的详细情况。

三、经验总结

通过本次宣传活动极大的提高了网点客户对该行为相应国家政策号召推行减费让利政策的体验感。该行也将在日常经营活动中做好减费让利政策的持续宣传，严格执行实施该行减费让利政策，竭力维护广大消费者应享有的权利。

为贯彻落实党中央、国务院关于金融机构减费让利、惠企利民工作部署，人民银行昆明中心支行切实履行属地监管职责，将推动金融让利作为践行“我为群众办实事”重要抓手，聚焦四个导向，促进支付手续费减费让利落地见效。

聚焦政治导向务实功。减费让利事关小微企业纾难解困政策实施，事关金融服务实体经济总要求，昆明中支始终站在讲政治的高度，把“两个维护”贯穿到抓落实的全过程、各方面，把降费政策目标作为标尺，建立工作专班、设立工作台账，一项一项核对，构建层层负责、层层担当的责任体系，真正把各项决策部署落实落细。

聚焦目标导向出实招。统筹协调全省资源和力量，打造“三网”，即拉好督查规范网、搭建同业交流网、钩织成效宣贯网，推动政策落实，将好事办实、实事办好，让市场主体切身感受到支付手续费减费让利带来的实惠。采取“三不两直”，即不打招呼、不提前通知、不听取汇报、直奔网点、直达现场督查暗访机制，100%覆盖银行网点及支付机构，及时发现和纠正贯彻落实中的偏差；通过组织支付服务主体交叉督导，互纠互学，共建共促，实现全面服务质量提升；通过构建“横向到边，纵向到底”的广覆盖宣传体系，利用“线上+线下”全渠道宣传方式，扩大政策影响和效果。

聚焦问题导向摸实情。坚持问题导向，以督导暗访之机摸准摸透基层网点在执行中的问题，总结工作中的好做法、好经验，及时形成通报、整改通知及调研报告，督促立行立改，确保政策落实。以问卷调查、电话回访和现场问询等方式开展客户抽样回访，收集客户反馈，将客户意见作为降费督查整改指引。开展小微企业和个体工商户客户回访23892次，受访的客户对降费政策实施效果满意度为98.39%，对支付服务收费整体满意度为97.62%。

聚焦民意导向办实事。抓住支付“衔接”小切口，充分征求惠农业务链条主体意见，制定惠农转账业务手续费调整政策，以创新服务体现党性站位。指导银联及收单机构100％让利惠农商户,持卡人手续费由3元/笔下调为2.5元/笔，既降低了持卡人的手续费，增强农村居民金融获得感，又增加惠农商户收入，促进支付服务质量和业务覆盖面的提升。政策自20xx年10月30日起实施以来，累计让利40万元，预计每年将累计让利约140万元。

昆明中支将持续坚守“支付为民”宗旨，持续抓好支付手续费减费让利属地监管，保障对符合条件的市场主体“应降尽降”“应享尽享”。